В статье предложены структурные изменения, позволяющие максимально эффективно использовать потенциал сельских территорий с участием местных органов власти и активным вовлечением в социально-экономические процессы их развития сельского населения. Они направлены на развитие современных форм государственного регулирования и рыночного хозяйственного механизма, используемых в АПК, через создание многоуровневой системы кооперации на селе, объединяющей усилия муниципальных образований, сельского строителя и сельскохозяйственных товаропроизводителей. На сегодняшний день в Российской Федерации зарегистрировано 7349 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из которых 74,5% - обслуживающие и перерабатывающие, и среди них лишь 1% приходится на СПОК в сфере строительства. Тем не менее, данное направление актуально в связи с практической необходимостью создания сельской строительной системы как сектора сельской экономики, на которую возлагается решение таких проблем, как сокращение или ликвидация диспропорций развития городских и сельских территорий, противодействие реальным монополистам сельской стройиндустрии и др. В статье показаны примеры внедрения данного механизма в регионах Российской Федерации.